Le Secrétaire général : Déclaration accompagnant la note de synthèse sur l’impact du covid-19 en milieu urbain – Le 28 juillet 2020

Les zones urbaines, où 90 % des cas ont été signalés, sont l’épicentre de la pandémie du COVID 19. Les villes supportent le poids de la crise : leurs systèmes de santé sont mis à rude épreuve et leurs services d’eau et d’assainissement restent insuffisants, entre autres problèmes. Cela est notamment le cas dans les zones pauvres, où la pandémie a révélé de profondes inégalités. Les villes ont néanmoins témoigné d’une extraordinaire solidarité et résilience. Des étrangers s’entraident et acclament dans les rues les travailleurs essentiels, des négoces font don de fournitures vitales. L’esprit humain apparaît sous son meilleur jour. Dans l’action de lutte contre la pandémie et de relèvement, les villes deviennent des centres de solidarité, d’innovation et d’ingéniosité humaines. Nous avons aujourd’hui l’occasion de réfléchir et de repenser la façon de vivre, d’interagir et de reconstruire les villes. D’où le lancement d’une « note de synthèse sur le COVID-19 en milieu urbain », avec trois grandes recommandations : للغة العربية، واصل هنـــا

Premièrement, nous devons veiller, tout au long de la lutte contre la pandémie, à aborder les inégalités et les déficits de développement à long terme et à préserver la cohésion sociale. Nous devons donner la priorité aux personnes les plus à risque, dans les villes, et garantir un centre d’accueil sûr pour tous et un hébergement d’urgence pour les sans-abri.

L’accès à l’eau et à l’assainissement est également vital.

La déliquescence des services publics, dans beaucoup de villes, nécessite une attention urgente, en particulier dans les implantations sauvages. Près d’un quart de la population urbaine mondiale vit dans des taudis. Les administrations locales sont déjà à l’œuvre : elles interdisent les expulsions durant la crise, mettent en place des centres d’eau propre dans les zones les plus exposées.

Deuxièmement, nous devons renforcer les capacités des administrations locales.

Il faut pour cela agir résolument et resserrer la coopération entre les autorités locales et nationales. Dans les plans de relance et autres mesures de secours, nous devons intervenir de manière adaptée et renforcer les capacités des administrations locales.

Troisièmement il nous faut poursuivre un relèvement économique vert, résilient et partagé.

Beaucoup de villes ont créé des pistes cyclables et des zones piétonnes, récupérant ainsi des espaces publics et améliorant la mobilité, la sécurité et la qualité de l’air. En privilégiant la transformation écologique et la création d’emplois, les plans de relance peuvent orienter la croissance vers une voie résiliente, à faible intensité de carbone, et faire progresser les objectifs de développement durable. L’adoption rapide du télétravail illustre la manière dont les sociétés peuvent se transformer, pratiquement du jour au lendemain, pour écarter des menaces urgentes.

Il nous faut agir avec la même urgence et la même détermination pour transformer les villes et régler les crises du climat et de la pollution. Le moment est venu de repenser et de refaçonner le monde urbain. Le moment est venu de nous adapter à la réalité de cette pandémie et à des pandémies futures. Nous avons aujourd’hui la possibilité de mieux nous relever, en construisant des villes plus résilientes, plus inclusives et plus durables. Je vous remercie.

 

رسالة  الأمين العام للأمم المتحدة بمناسبة صدور الموجز السياساتي ”كوفيد-19 والعالم الحضري“ – 28 جويلية 2020

إن المناطق الحضرية هي بؤرة تفشي جائحة كوفيد-19، حيث يشكّل نصيبها من حالات الإصابة المبلَغ عنها نسبة 90 في المائة من المجموع.  وتشتد وطأة الأزمة على المدن – فالكثير منها يعاني من ضغوط شديدة على أنظمته الصحية ومن عدم كفاية خدمات المياه والصرف الصحي إلى جانب تحديات أخرى كثيرة. ويصدق ذلك بوجه خاص في المناطق الأكثر فقرا التي كشفت فيها الجائحةُ النقاب عن أوجه لامساواة عميقة الجذور. بيد أن المدن كانت أيضا مسرحاً لأحداث بلغت مستويات استثنائية من التضامن والقدرة على الصمود.  فالغرباء يسارعون لمساعدة بعضهم البعض، والشوارع يعلو هتافها احتفاء بالعاملين الأساسيين، وأرباب الأعمال الحرة المحليون يتبرعون باللوازم المنقذة للأرواح.

لقد رأينا خير ما في الإنسان يتبدى أمام أعيننا.

وإننا، إذ نعمل جاهدين على التصدي للجائحة ونحث الخطى على طريق التعافي، نتطلع إلى مدننا بوصفها مراكز للتلاحم الاجتماعي تزدهر فيها نزعة الإنسان إلى الابتكار والإبداع. واليوم، تسنح لنا الفرصة للتأمل والبدء من جديد، فنعيد ترتيب حياتنا وكيفية عيشنا إياها وطرق تفاعلنا مع الآخرين والسبيل إلى إعادة بناء مدننا.  ولهذا السبب، نعلن عن صدور ”الموجز السياساتي المتعلق بكوفيد-19 والعالم الحضري“.  ويقدم الموجز ثلاث توصيات رئيسية.

أولا، ينبغي في سياق جهود التصدي للجائحة أن نكفل تناول هذه الجهود بجميع مراحلها أوجه اللامساواة ونقص التنمية في الأجل الطويل ومحافظتها على تماسك النسيج الاجتماعي. ويجب أن نعطي الأولوية للفئات الأشد ضعفا في مدننا، بما في ذلك عن طريق ضمان المأوى الآمن للجميع والإيواء الطارئ للمشردين. ومن المهم للغاية أيضا أن تتوافر إمكانية الحصول على المياه وخدمات الصرف الصحي.  والقصور في حالة الخدمات العامة في كثير من المدن يستلزم اهتماما عاجلا، ولا سيما في الأحياء العشوائية.  فنسبة الربع تقريبا من سكان الحضر في العالم يعيشون في العشوائيات.

وقد بدأت الحكومات المحلية في اتخاذ إجراءات شتى – تنوعت ما بين حظر طرد السكان من منازلهم خلال الأزمة وإنشاء محطات جديدة للمياه النظيفة في المناطق الأكثر هشاشة. ثانيا، لا بد أن نعزّز قدراتِ الحكومات المحلية. ويتطلب ذلك إجراءات حاسمة – وتعاوناً أوثق بين السلطات المحلية والوطنية. وينبغي أن تكون حُزم الحوافز وغيرها من أشكال الغوث داعمةً لاستجابات مصممة خصيصاً لتلبية الاحتياجات وأن تعزز قدرة الحكومات المحلية.  ثالثا، لا بد أن نسعى إلى تحقيق انتعاش اقتصادي أخضر وشامل للجميع يتسم بالقدرة على تحمّل الأزمات. لقد افتتحت عدة مدن حاراتٍ جديدة لراكبي الدراجات ومناطق مخصصة للمشاة، فاستعادت بذلك المساحات المفتوحة للجمهور وحسّنت إمكانية التنقل والسلامة ونوعية الهواء.

ويمكن لحزم الحوافز أن تركز على إحداث تحوّل إيكولوجي واسع النطاق وخلق فرص عمل وفيرة، فتوجّه بذلك عجلة النمو نحو مسارٍ منخفض الانبعاثات الكربونية مقاوِم للأزمات وتعزّز المساعي الرامية إلى تحقيق أهداف التنمية المستدامة. إن سرعة اعتماد المجتمعات طرائق العمل عن بُعد مثال يوضح قدرتها على التحوّل بسرعةٍ تبدو خاطفة من أجل مواجهة التهديدات الملحة. ويجب أن نعمل بهذه السرعة وذلك العزم من أجل تحويل المدن ومعالجة أزمات المناخ والتلوث.  لقد حان الوقت لإمعان النظر في ملامح العالم الحضري وإعادة تشكيله. حان الوقت للتكيّف مع الواقع الذي تفرضه هذه الجائحة وما سيليها من جوائح في المستقبل. والفرصة الآن سانحةٌ لنا للتعافي بشكل أفضل، بأن نبني مدناً أكثر استدامة وأكثر قدرة على مواجهة الأزمات تتسع للجميع.