L’ONU a 75 ans : le Conseil de sécurité réaffirme son attachement à la Charte des Nations Unies

Photo : ONU

Photo : ONU

A l’occasion du 75e anniversaire de l’ONU qui est célébré cette année, le Conseil de sécurité a réaffirmé son attachement à la Charte des Nations Unies, le document fondateur de l’Organisation, et à un ordre international fondé sur le droit international. Dans une déclaration publiée jeudi par le Présidence du Conseil de sécurité, les quinze membres du Conseil réaffirment également leur « attachement au multilatéralisme et au rôle central joué par l’Organisation ». « Le Conseil reconnaît l’importance cruciale que revêt la Charte dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales et le développement du droit international, y compris les principes qui régissent les relations entre Etats en vue d’aider à prévenir le fléau de la guerre », ajoutent-ils dans cette déclaration adoptée au début d’un débat sur la Charte. للغة العربية، اضغط هنا

Le Conseil de sécurité rappelle que la Charte lui assigne « la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationale » et, à cet égard, il souligne que « tous les Etats et toutes les organisations internationale et régionales et autres doivent la respecter ».

Le Conseil demande aux Etats membres « de se conformer pleinement à la Charte » et de la promouvoir et de la défendre.

La coopération internationale est à la croisée des chemins – António Guterres

Lors du débat, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a noté que la nouvelle année avait commencé avec de nouvelles turbulences, notamment dans la région du Golfe persique, et que « la confiance au sein des nations et entre elles diminue » avec l’augmentation des tensions géopolitiques.

« La coopération internationale est à la croisée des chemins. Tout cela constitue un test sérieux pour le multilatéralisme », a-t-il dit dans son discours.

« En cette période de divisions et de troubles mondiaux, la Charte demeure notre cadre commun de coopération internationale pour le bien commun. À une époque de propagation de la haine et de l’impunité, la Charte nous rappelle la primauté de l’Etat de droit et de la dignité humaine », a-t-il ajouté. « Et à une époque de transformation rapide et de changement technologique, les valeurs et les objectifs de la Charte perdurent : le règlement pacifique des différends, l’égalité des droits des hommes et des femmes, la non-intervention, l’autodétermination et l’égalité souveraine des États membres, et des règles claires régissant le recours à la force ».

Faire respecter les valeurs de la Charte

Selon le chef de l’ONU, le défi commun est « de faire beaucoup mieux pour faire respecter les valeurs de la Charte et tenir sa promesse envers les générations futures ».

« Si la Charte et ses finalités et principes restent toujours d’actualité, nos outils doivent s’adapter aux nouvelles réalités. Et nous devons les utiliser avec plus de détermination et de créativité », a-t-il ajouté.

Le Secrétaire général estime que l’un des moyens les plus efficaces est d’investir dans la prévention. « Nous consacrons beaucoup plus de temps et de ressources à la gestion et à la réponse aux crises qu’à leur prévention. Notre approche doit être rééquilibrée », a-t-il dit.

Il a ainsi appelé à reconnaître que les Objectifs de développement durable (ODD) sont parmi les meilleurs outils de prévention.

« J’invite instamment tous les États membres à investir davantage dans le Programme de développement durable à l’horizon 2030, en particulier dans l’égalité des genres, l’inclusion, la cohésion sociale, la bonne gouvernance et une mondialisation équitable qui fasse progresser les droits de tous, libère les talents de tous et implique tout le monde dans la société ».

De son côté, Mary Robinson, la Présidente des Anciens (The Elders), un groupe indépendant d’éminents citoyens du monde oeuvrant pour la paix, la justice et les droits humains, a regretté que face aux « menaces existentielles » de la prolifération nucléaire et de la crise climatique, la réponse collective mondiale soit fragilisée par le nationalisme et le populisme.

Mme Robinson, ancienne Présidente de l’Irlande, a rappelé qu’un multilatéralisme efficace était dans l’intérêt national de tous les dirigeants mondiaux et que cette approche collaborative était au cœur de la Charte des Nations Unies.

« Le ministre iranien des Affaires étrangères, Javad Zarif, devait s’adresser devant cette assemblée aujourd’hui. Il allait parler du rôle de la Charte des Nations Unies dans le soutien de la paix et de la sécurité internationales, mais il a été empêché de le faire car des tensions sont apparues entre l’Iran et les États-Unis », a-t-elle déclaré. « C’est très regrettable. C’est précisément dans des moments comme ceux-ci que nous devons entendre les voix de toutes les parties concernées ».

وسط عالم مضطرب، الأمين العام يدعو إلى التمسك بقيمة ميثاق الأمم المتحدة صونا للسلام والأمن الدوليين

“السلام هو أثمن قيمنا وجوهر عملنا. فكل ما نسعى إليه كأسرة بشرية يعتمد على السلام. لكن السلام يعتمد علينا!” هذا ما أكد عليه الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الذي دعا إلى الرجوع إلى ميثاق الأمم المتحدة  وسط حقبة تتصاعد فيها التوترات الجيوسياسية وتتراجع فيها الثقة بين الأمم.

جاء ذلك في إحاطته اليوم الخميس أمام مجلس الأمن الدولي الذي عقد مناقشة مفتوحة على المستوى الوزاري بشأن موضوع “التمسك بميثاق الأمم المتحدة من أجل صون السلام والأمن الدوليين”.

وتأتي هذه الجلسة، التي تناقش وثيقة تأسيس الأمم المتحدة، بالتزامن مع بدء فعاليات الذكرى السنوية الخامسة والسبعين للأمم المتحدة.

وتهدف الجلسة إلى إعادة التأكيد على الأهمية القصوى للميثاق وتكرار تأكيد التزامات المجتمع الدولي بالتمسك به من أجل صون السلام والأمن الدوليين. كما تهدف إلى مناقشة سبل ووسائل مواصلة مجلس الأمن ومنظومة الأمم المتحدة ككل المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية والدول الأعضاء تعزيز التمسك بالميثاق من أجل صون السلام والأمن الدوليين.

 الميثاق: أساس العلاقات الدولية

وقد وعد الميثاق الذي تم التوقيع عليه في حزيران/يونيو 1945، بإنقاذ الأجيال القادمة من الدمار الذي خلفته الحرب.

وأكد الميثاق من جديد الحقوق المتساوية لجميع الناس، واحترام تقرير المصير، والحاجة إلى تسوية المنازعات بالوسائل السلمية، وقواعد واضحة تحكم استخدام القوة.

هذه القيم والأهداف مازالت سارية إلى يومنا هذا، قال السيد غوتيريش موضحا أن هذه المبادئ ليست خدمات أو تنازلات. بل “إنها أساس العلاقات الدولية. إنها جوهر السلام والقانون الدولي. فقد ساعدت على إنقاذ الأرواح والنهوض بالاقتصاد والتقدم الاجتماعي، وساهمت في تجنب الوقوع في شرك حرب عالمية أخرى”.

غير أن الأمين العام حذر من مغبة غض الطرف عن هذه المبادئ مشيرا إلى أن إهمالها أو تطبيقها بشكل انتقائي أدى إلى “نتيجة كارثية، بما فيها الصراع والفوضى والموت وخيبة الأمل وانعدام الثقة”، داعيا إلى القيام بعمل أفضل بكثير “للحفاظ على قيم الميثاق والوفاء بوعده للأجيال المقبلة”.

خطر يتهدد التعددية

الرئيسة الإيرلندية السابقة ورئيسة مجلس الحكماء السيدة ماري روبنسون، خاطبت مجلس الأمن اليوم أيضا مشيرة إلى “التهديدات الوجودية” التي يواجهها العالم بما فيها الانتشار النووي وأزمة المناخ. وبالرغم من هذه التهديدات، قالت روبنسون إن “القومية والشعبوية تقوضان الاستجابة العالمية الجماعية”.

كان من المقرر أن يخاطب وزير الخارجية الإيراني جواد ظريف هذا المجلس اليوم. كان سيتحدث عن دور ميثاق الأمم المتحدة في دعم السلام والأمن الدوليين اليوم، لكن تم منعه من ذلك لأن توترات قد نشأت بين إيران والولايات المتحدة– ماري روبنسون

ويعد مجلس الحكماء الذي ترأسه روبنسون مجموعة مستقلة تضم مواطنين عالميين بارزين يعملون من أجل السلام والعدالة وحقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم منذ عام 2007.

وقد أصدر الحكماء الشهر الماضي بيانا أكدوا فيه على أن تعددية الأطراف الفعالة، وبشكل خاص دفع الدول إلى التعاون، تخدم المصلحة الوطنية لجميع قادة العالم.

وقالت مشيرة إلى التوتر بين إيران والولايات المتحدة: “كان من المقرر أن يخاطب وزير الخارجية الإيراني جواد ظريف هذا المجلس اليوم. كان سيتحدث عن دور ميثاق الأمم المتحدة في دعم السلام والأمن الدوليين اليوم، لكن تم منعه من ذلك لأن توترات قد نشأت بين إيران والولايات المتحدة”.

وصرحت السيدة روبنسون بأن هذا النهج التعاوني يقع في صميم ميثاق الأمم المتحدة وهو أمر بالغ الأهمية الآن بسبب تفاقم الوضع في الشرق الأوسط.

وأضافت: “هذا أمر مؤسف للغاية. في مثل هذه الأوقات بالتحديد، نحتاج إلى سماع أصوات جميع المعنيين.”

دعوة إلى عدم اعتبار السلام من المسلمات

وفي أعقاب الحرب العالمية الثانية، اجتمعت شعوب العالم في مسعى جماعي لصون السلام والأمن الدوليين وتجنيب الأجيال القادمة ويلات الحرب. وعند توقيع ميثاق الأمم المتحدة، كانت الدول الأعضاء تطمح إلى إرساء أساس قانوني لنظام عالمي جديد، يقوم على ركيزة التعاون الدولي، وتكون فيه الأمم المتحدة في قلب ذلك النظام متعدد الأطراف.

وخلال اجتماع مجلس الأمن اليوم الذي ترأسه السيد فام بنه مينه، نائب رئيس وزراء فييت نام ووزير خارجيتها، أرسل الأمين العام رسالة خاصة إلى المندوبين الخمسة عشر في مجلس الأمن، أوضح فيها أن امتياز عضوية الأمم المتحدة يحمّل أعضاء هذا المجلس مسؤولية حيوية لدعم ميثاق الأمم المتحدة، خاصة في منع نشوب الصراعات والتصدي لها. وقال إن تفادي الخلافات الحالية والماضية يجب ألا يشكل عقبة أمام العمل لمواجهة التهديدات الحالية، داعيا إلى تفادي الكيل بمكيالين.

وقال:

“الحرب ليست حتمية؛ إنها مسألة اختيار – وغالبا ما تكون نتاج سوء حسابات. السلام أيضا ليس أمرا حتميا؛ إنه نتاج عمل شاق ويجب ألا نعتبره من المسلمات”.