Le Conseil de sécurité soutient l’initiative de l’Union africaine visant à faire taire les armes en Afrique

Photo : ONU

Le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté mercredi une résolution dans laquelle il salue la détermination de l’Union africaine (UA) à débarrasser l’Afrique des conflits et à « faire taire les armes » d’ici à 2020. Cette résolution a été adoptée à l’unanimité au début d’un débat public, qui a vu une cinquantaine d’orateurs afficher leur optimisme sur l’avenir du continent. « Un vent d’espoir souffle aujourd’hui en Afrique », a déclaré la Secrétaire générale adjointe des Nations Unies aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, Rosemary DiCarlo, devant les membres du Conseil. Elle a cité la récente tenue d’élections pacifiques et les trêves observées dans les conflits, mais aussi la création d’entreprises, l’accès à l’éducation, la baisse de la mortalité infantile ou bien encore le lancement de la Zone de libre-échange continentale africaine. للنسخة العربية، انظر أسفل الصفحة

Dans sa résolution, le Conseil note l’engagement de l’organisation régionale africaine de « venir à bout de toutes les guerres en Afrique d’ici à 2020 » et se déclare prêt à soutenir la mise en œuvre du Plan directeur de l’UA sur les mesures concrètes à prendre à cet effet. Il appartient essentiellement à l’UA, à ses États membres, à leurs populations et à leurs institutions, y compris leur société civile, de construire une Afrique sans conflit, souligne le Conseil.

Il note les efforts de l’UA et des organisations sous-régionales, dans le cadre de l’Architecture africaine de paix et de sécurité, pour renforcer leurs capacités et mener des opérations de soutien à la paix sur le continent. Le Conseil souligne en outre la « précieuse contribution » des capacités de médiation de l’UA et de ces organisations régionales et sous-régionales.

Dans ce texte, le Conseil invite l’ONU et l’UA à renforcer leurs efforts pour « coordonner leur action de façon complémentaire » en vue du règlement, de la prévention des conflits et du relèvement post-conflit. Il prend acte du mémorandum d’accord signé par les deux organisations afin de renforcer la coopération à l’appui de la consolidation et de la pérennisation de la paix en Afrique.

Le Conseil réaffirme l’importance du rôle des femmes

Le Conseil réaffirme l’importance du rôle des femmes dans la prévention et le règlement des conflits, dans la consolidation de la paix et dans les situations d’après conflit. Il exhorte l’ONU et l’UA à mener une action concertée pour mettre fin aux violences sexuelles dans les situations de conflit armé et d’après conflit.

Lors du débat, Rosemary DiCarlo a déclaré que l’initiative ‘Faire taire les armes’ requiert la participation de tous. Elle a demandé un rôle accru des femmes aux processus de prise de décision. Elle a aussi jugé cruciale l’édification de sociétés résilientes et a plaidé pour des institutions robustes, une bonne gouvernance et un système politique inclusif.

Si la cheffe des affaires politiques des Nations Unies a reconnu les progrès accomplis en Afrique, elle a insisté sur les défis qui subsistent, tels que la marginalisation de certains groupes, la corruption ou encore une gestion déficiente des ressources naturelles.

Le Haut-Représentant de l’Union africaine chargé de l’initiative Faire taire les armes en Afrique, Ramtane Lamamra a souligné de son côté qu’il restait encore des défis majeurs à surmonter pour permettre au continent de profiter des dividendes de la paix.

Même si le nombre de conflits violents a considérablement diminué ces dernières années, un certain nombre de pays restent pris au piège de conflits violents, dus notamment à la criminalité transnationale, au terrorisme et à la prolifération des armes légères et de petit calibre.

Selon Ramtane Lamamra, les questions de gouvernance et de leadership restent également une source majeure d’instabilité et de conflit en Afrique. De nombreuses expériences ont montré le rôle critique des institutions nationales de gouvernance et des pratiques démocratiques dans la prévention du conflit en particulier les violences liées aux élections, a-t-il dit.

Ces défis soulignent la nécessité de bâtir une forte culture de prévention des conflits, et en particulier une prévention structurelle des conflits qui va au-delà de la tendance actuelle à la militarisation de la résolution des conflits, a suggéré le Haut-Représentant.

  1. Lamamra s’est aussi dit convaincu que la paix ne peut pas être réalisée sans le développement et réciproquement, que la paix et le développement ne peuvent aller de pair sans les droits de l’homme et la bonne gouvernance.

مجلس الأمن يؤكد دعمه لمبادرة إسكات البنادق في أفريقيا

بالإجماع اعتمد مجلس الأمن الدولي القرار 2457 الذي رحب فيه بتصميم الاتحاد الأفريقي على تخليص أفريقيا من النزاعات وتهيئة الظروف المواتية للنمو والتنمية في القارة وفق هدفه المتمثل في “إسكات البنادق بحلول عام 2020” وخارطة طريق الاتحاد الأفريقي لجعل القارة منطقة خالية من النزاعات بحلول نفس العام.

وقالت وكيلة الأمين العام للشؤون السياسية روز ماري ديكارلو إن الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي يتشاطران نفس المهمة المشتركة والمتمثلة في منع نشوب الصراعات. وأضافت أن العامين الماضيين شهدا تعزيز القدرة المشتركة لتحديد الأزمات ونزع فتيلها قبل أن تتصاعد، بالإضافة إلى تقوية التعاون لحل الأزمات.

وقالت إن تلك الشراكة أتت ثمارها في عدد من دول القارة، وسلطت الضوء على التطورات في جمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان والصومال.

وقالت المسؤولة الأممية إن إسكات البنادق في أفريقيا إلى الأبد يتطلب مشاركة جميع الأطراف، وتعزيز المجتمعات بمؤسسات قوية وحوكمة جيدة وسياسات جامعة.

وأكدت أهمية الدور المركزي للدول الأفريقية لإنجاح مبادرة إسكات الأسلحة. ولكنها قالت إن دعم المجتمع الدولي حيوي أيضا.

شارك في الجلسة رمطان لعمامرة الممثل السامي للاتحاد الأفريقي المعني بمبادرة إسكات البنادق، مشيرا إلى عدد من التطورات الإيجابية في القارة.

وقال إن اتفاق السلام الأخير في جنوب السودان وجمهورية أفريقيا الوسطى والانتخابات الديمقراطية الناجحة في مدغشقر وجمهورية الكونغو الديمقراطية والتطورات الإيجابية التاريخية في منطقة القرن الأفريقي، كلها تولد التفاؤل بشأن “قارة تخرج من الظل لتتحرك بخطى ثابتة لاستعادة السلام والاستقرار والأمن وباتجاه التكامل والرخاء”.

وأشار قرار مجلس الأمن الدولي إلى ما يبذله الاتحاد الأفريقي من جهود للنهوض بخطة التكامل السياسي والاجتماعي والاقتصادي لأفريقيا وبمُثل الانتماء إلى القارة ونهضتها. وأعرب عن استعداد مجلس الأمن للإسهام في المساعدة على بلوغ هذا الهدف، وأهاب بالجميع وخاصة كيانات الأمم المتحدة المعنية إلى المساعدة في ذلك.

وأعرب مجلس الأمن عن القلق بشأن الحالة الأمنية الصعبة في أجزاء من أفريقيا، وخاصة التهديدات التي يطرحها الإرهاب والقرصنة البحرية والتوترات المتزايدة بين الرعاة ومجتمعات المزارعين وأنشطة المرتزقة التخريبية والجريمة المنظمة عبر الوطنية، وغير ذلك من تحديات.

وشجع المجلس الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي على تعزيز جهودهما لتنسيق مشاركتهما بطريقة متعاضدة على كامل نطاق الاستجابات المحتملة للنزاعات.

وأشار القرار إلى أن أفريقيا ما زالت تواجه تحديات هائلة تشمل أوجه القصور في مجال الحوكمة والصعوبات الاقتصادية وارتفاع معدلات البطالة، وتغير المناخ والكوارث الطبيعية.

وأكد الحاجة لمعالجة الطابع متعدد الأبعاد لتحديات السلام والأمن التي تواجهها الدول الأفريقية الخارجة من نزاعات، وشدد على أهمية اتباع نهج شامل ومتكامل لبناء السلام والحفاظ عليه بغية منع انزلاقها مجددا إلى دائرة النزاع.