Journée internationale de la fin de l’impunité pour les crimes commis contre des journalistes (2 novembre) « Renforcer la sécurité des journalistes est un enjeu de démocratie « 

Photo : UNESCO

Entre 2006 et 2017, plus de mille journalistes ont été tués dans le monde. En 2017, pour la première fois, une majorité de journalistes (55 %) a été tuée dans des pays qui ne sont pas en proie à des conflits armés. L’impunité de l’ensemble de ces crimes reste criante : seul un cas sur 10 a été porté devant la justice. C’est ce qui ressort du dernier Rapport 2018 de la Directrice générale sur la sécurité des journalistes et la question de l’impunité, publié à l’occasion de la Journée internationale de la fin de l’impunité pour les crimes contre des journalistes, le 2 novembre 2018. Version arabe, défilez vers le bas.

Depuis 2013, les Nations Unies commémorent cette Journée afin d’évaluer les efforts déployés pour répondre aux problèmes de sécurité auxquels font face les journalistes dans leur travail et à l’impunité des crimes dont ils font encore trop souvent l’objet. Si ces dernières années ont permis des avancées en termes de sensibilisation de l’opinion publique, ces chiffres rappellent la nécessité de poursuivre les efforts pour que la lumière soit faite sur ces crimes.

En 2016 et 2017, 182 journalistes ont perdu la vie dans l’exercice de leurs fonctions. Cette année, l’UNESCO recensait encore le meurtre de 86 journalistes entre le 1er janvier et la fin du mois octobre 2018.

« La lutte contre l’impunité fait partie intégrante de la liberté d’expression, de la liberté de la presse et de l’accès à l’information. Renforcer la sécurité des journalistes qui prennent des risques pour nous informer est non seulement un devoir indispensable, mais également un enjeu de démocratie », a déclaré la Directrice générale de l’UNESCO, Audrey Azoulay, au sujet de cette Journée.

Autre phénomène notable : le nombre de femmes journalistes tuées dans l’exercice de leurs fonctions a récemment augmenté au cours de cette dernière décennie. En 2017, l’UNESCO a recensé le plus grand nombre de femmes journalistes tuées depuis 2006 (11 femmes). Le Rapport note également que les femmes journalistes sont plus vulnérables aux menaces liées au genre telles que le harcèlement sexuel et verbal ainsi que les abus en ligne.

A cet égard, la Directrice générale a déclaré : « Notre engagement dans la lutte contre les menaces spécifiques qui pèsent sur la sécurité des femmes journalistes doit être clairement renforcé ».

Par ailleurs, ce sont les journalistes locaux enquêtant sur la corruption, la criminalité et la politique qui constituent de loin le plus grand nombre de victimes. Ils représentaient 90% des journalistes tués en 2017. Leur meurtre est cependant beaucoup moins relayé par les médias que celui des journalistes et correspondants étrangers.

A l’occasion de cette Journée, le gouvernement du Liban et l’UNESCO organisent à Beyrouth un séminaire régional intitulé Renforcer la coopération régionale pour mettre fin à l’impunité des crimes et attaques contre les journalistes dans le monde arabe. Il réunira des décideurs, des experts, des représentants du pouvoir judiciaire, des forces de sécurité, des commissions nationales des droits de l’homme, des médias et de la société civile pour explorer des pistes en vue de renforcer et coordonner la lutte contre l’impunité.

Les manifestations organisées à l’occasion de la Journée internationale de la fin à l’impunité pour les crimes commis contre des journalistes auront également lieu dans de nombreuses villes, notamment Abidjan, Bruxelles, Harare, Islamabad, Kaboul, Madrid, aux Nations Unies à New York, Oslo, Paris, Quito, Rabat, Ramallah, Rio de Janeiro, Rome, Sao Paulo, Sheffield et La Haye.

Trois événements sont organisés en partenariat avec des organisations régionales, à Addis-Abeba avec l’Union africaine, à Arusha avec la Communauté d’Afrique de l’Est et la Cour africaine ainsi qu’à San Salvador avec le soutien de la Fédération internationale des journalistes, Article 19, le ministère salvadorien de la justice et de la sécurité publique et de l’Association hondurienne de presse.

A l’occasion de la Journée, l’UNESCO lancera également une campagne mondiale, #TruthNeverDies [#LaVéritéNeMeurtJamais], produite bénévolement par l’agence de création DDB, en association avec les médias.

En 2013, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté la résolution A/RES/68/163, qui proclame le 2 novembre Journée internationale pour mettre fin à l’impunité des crimes contre les journalistes. La résolution exhorte les États membres à mettre en œuvre des mesures concrètes pour lutter contre la culture de l’impunité. Cette date a été choisie en commémoration de l’assassinat de deux journalistes français, Ghislaine Dupont et Claude Verlon, au Mali, le 2 novembre 2013.

اليونسكو: تعزيز سلامة الصحفيين تحدّ يجب على الديمقراطية التغلب عليه

قالت منظمة اليونسكو إن أكثر من ألف صحفي لقوا حتفهم بين عامي 2006 و2017 في جميع أنحاء العالم. جاء ذلك في  تقرير أصدرته بشأن سلامة الصحفيين ومخاطر الإفلات من العقاب بالتزامن مع الاحتفال باليوم الدولي لإنهاء الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين والذي يصادف الثاني من تشرين الثاني/نوفمبر 2018.

وأفاد تقرير اليونسكو بأنه، ولأول مرة في التاريخ، تتخطى نسبة الصحفيين الذين قتلوا العام الماضي، في البلدان التي لا تشهد نزاعات مسلحة، نسبة الصحفيين الذين قتلوا في البلاد التي تشهد نزاعات مسلحة، حيث بلغت 55%.

 وأشارت المنظمة إلى أن ظاهرة الإفلات من العقاب على هذه الجرائم لا تزال متفشية. إذ لم تقدّم للعدالة إلا جريمة واحدة فقط من بين 10 جرائم ارتكبت ضد الصحفيين، بحسب المنظمة.

وتحتفل الأمم المتحدة بهذا اليوم منذ عام 2013 بغية تقييم الجهود المبذولة في سبيل تعزيز سلامة الصحفيين، لا سيما أثناء أداء عملهم، بالإضافة إلى إنهاء ظاهرة الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين.

وبالرغم من ارتفاع مستوى الوعي العام بهذه التحديات خلال السنوات الماضية، بيد أنّ هذه الأرقام تذكر بضرورة مواصلة الجهود المبذولة في هذا الإطار لتسليط الضوء على الجرائم المرتكبة ضد العاملين في وسائل الإعلام، بحسب اليونسكو.

وأشارت المنظمة الأممية المعنية بالتربية والعلم والثقافة إلى مقتل 182 صحفيا بين عامي 2016 و2017 أثناء أداء عملهم، وأضافت أن العام الحالي شهد مقتل 86 صحفيا بين شهري كانون الثاني/يناير وتشرين الأول/أكتوبر.

وقالت المديرة العامة لليونسكو أودري أزولاي بمناسبة هذا اليوم:

« يعدّ التصدي لظاهرة الإفلات من العقاب جزءا لا يتجزأ من حرية التعبير وحرية الصحافة والانتفاع بالمعلومات. إن تعزيز سلامة الصحفيين الذين يعرضون حياتهم للخطر بغية تزويدنا بالمعلومات ليس مجرد واجب حتمي وإنّما تحدّ يجب على الديمقراطية التغلب عليه. »

وقالت اليونسكو إن العام الماضي شهد زيادة ملحوظة في عدد الصحفيات اللواتي لقين حتفهن أثناء أداء عملهن. فقد رصدت اليونسكو في عام 2017 مقتل 11 صحفية، وهو أكبر عدد للضحايا من الصحفيات منذ عام 2006. ويفيد التقرير أيضا أن الصحفيات معرضات أكثر من غيرهن لتهديدات التحرش الجنسي أو اللفظي، فضلا عن المضايقات على الإنترنت.

وفي هذا السياق، قالت أزولاي: « لا بدّ من تعزيز التزامنا في التصدي للمخاطر المحددة التي تهدد سلامة الصحفيات. »

وقالت اليونسكو إن الصحفيين المحليين الذين يقومون بتحري قضايا الفساد والجرائم والسياسة يمثلون الأغلبية الساحقة من عدد الضحايا في هذا المجال، حيث بلغت نسبتهم 90% من الصحفيين الذين قتلوا في عام 2017. ولكن مقتل الصحفيين المحليين يحصل على اهتمام إعلامي أقل بكثير من الاهتمام الذي يُمنح لمقتل الصحفيين الأجانب، بحسب المنظمة.

وأوضحت اليونسكو أنها ستعقد مع الحكومة اللبنانية ندوة إقليمية في بيروت بعنوان « تعزيز التعاون الإقليمي لإنهاء الإفلات من العقاب للجرائم والاعتداءات المرتكبة ضد الصحفيين في العالم العربي ».

وستضم الندوة عددا من أصحاب القرار والخبراء وممثلين عن السلطات القضائية وقوات الأمن واللجان الوطنية لحقوق الإنسان ووسائل الإعلام والمجتمع المدني، وذلك لاستكشاف السبل الممكنة لتعزيز وتنسيق رحلة التصدي لظاهرة الإفلات من العقاب.

وبحسب اليونسكو فستُعقد فعاليات أخرى بمناسبة اليوم الدولي لإنهاء الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين في العديد من المدن الأخرى، لا سيما في أبيدجان وبروكسل وهراري وإسلام آباد وكابول ومدريد ومقر الأمم المتحدة في نيويورك وأوسلو وباريس وكيتو والرباط ورام الله وريو دي جانيرو وروما وساو باولو وشيفيلد ولاهاي.

ودشنت اليونسكو أيضا بمناسبة اليوم الدولي حملة عالمية بعنوان #الحقيقة_لا_تموت، وذلك بالشراكة مع جهات إعلامية في جميع أنحاء العالم.

الأمين العام: كتابة التقارير الصحفية ليست جريمة

وفي رسالته بالمناسبة، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إنه « في فترة لا تكاد تتجاوز عقدا من الزمن، قُتل ما يزيد على ألف صحفي وهم يؤدون عملهم الذي لا غنى عنه. وفي تسع من كل عشر من الحالات، تبقى القضية دون حسم ولا يخضع للمحاسبة أحد. »

وقال الأمين العام إن الصحفيات غالبا ما يكن « الأكثر تعرضا للاستهداف، ليس بسبب التقارير التي يُعدِدْنها فحسب، وإنما أيضا بسبب كونهن إناثا، ويشمل ذلك تعرضهن لخطر العنف الجنسي. »

وذكر الأمين العام أن العام الحالي وحده شهد مقتل ما لا يقل عن 88 صحفيا، مشيرا إلى « تعرَّض ألوف عديدة أخرى من الصحفيين للاعتداء أو المضايقة أو الاحتجاز أو السجن بتهم مزيفة ودون مراعاة الأصول القانونية الواجبة. وهذا وضع شنيع ولا ينبغي أن يصبح هو الوضع الاعتيادي الجديد. » وقال غوتيريش إنه « عندما يُستهدف الصحفيون فإن المجتمعات ككل تدفع الثمن ».

وأعرب الأمين العام عن القلق البالغ إزاء ازدياد الاعتداءات وسيادة ثقافة الإفلات من العقاب. وناشد الحكومات والمجتمع الدولي توفير الحماية للصحفيين وخلق الظروف التي يحتاجونها لمزاولة عملهم.

وأثنى الأمين العام على « الصحفيين الذين يؤدون عملهم في كل يوم بالرغم مما يتعرضون له من ترهيب وما يتهددهم من أخطار. وقال « عملهم وعمل من قضى من زميلاتهم وزملائهم يذكّرنا بأن الحقيقة لا تموت أبدا. وكذلك يجب ألا ينطفئ وهج التزامنا بالحق الأساسي في حرية التعبير. »

وأضاف أن « كتابة التقارير الصحفية ليست جريمة، » داعيا إلى الوقوف معا دفاعا عن الصحفيين « من أجل الحقيقة والعدالة ».