L’action parlementaire est indispensable pour mettre un terme à la faim (FAO)

Photo : FAO

L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) invite les parlementaires du monde entier à faire de la sécurité alimentaire et de la nutrition des priorités de l’agenda politique afin de mettre un terme à la faim et de garantir des régimes alimentaires sains et durables. « Il est essentiel que les parlementaires du monde entier agissent dès maintenant afin d’adapter et d’améliorer les cadres juridiques, politiques et institutionnels, de mettre un terme à la faim et de garantir des régimes alimentaires sains et nutritifs pour tous», a déclaré le Directeur général de la FAO, José Graziano da Silva. « Vous pouvez vous assurer du fait que la sécurité alimentaire et nutritionnelle soit placée en haut de l’agenda politique et législatif », a ajouté M. Graziano da Silva devant près de 200 parlementaires réunis à l’occasion du Sommet parlementaire mondial contre la faim et la malnutrition qui se tient à Madrid, en Espagne. Version arabe, défilez vers le bas.

Le Sommet est une initiative conjointe des Tribunaux généraux d’Espagne, de l’Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), de la FAO et du Front parlementaire contre la faim d’Amérique latine et des Caraïbes. « En tant que responsables de l’approbation des lois et de la révision des budgets, vous pouvez jouer un rôle primordial en matière de promotion de la sécurité alimentaire et d’amélioration de la nutrition dans vos pays respectifs », a souligné le Directeur général de la FAO.

La globalisation de l’obésité

Selon les derniers chiffres fournis par l’ONU, 821 millions de personnes – soit 11% de la population mondiale – souffrent de la faim. Au même moment, d’autres formes de malnutrition ont également augmenté et on compte 2 milliards d’adultes en surpoids, dont 672 millions d’obèses. « Si nous ne trouvons pas de solutions concrètes pour stopper cette hausse, le nombre de personnes obèses sera bientôt plus élevé que le nombre de personnes souffrant de la faim. Nous devons mettre en place des systèmes alimentaires qui proposeront des aliments sains, nutritifs et abordables pour tous », a déclaré José Graziano da Silva, soulignant que l’obésité devait être traitée comme un problème public et non comme un problème individuel.

Le problème se manifeste dans les pays développés comme dans les pays en développement, y compris ceux confrontés à des souffrances liées à la faim. Un phénomène que le Directeur général de la FAO qualifie de « globalisation de l’obésité », soulignant que « 8 des 20 pays où l’on remarque une croissance rapide de l’obésité se situent en Afrique ». La raison principale de cette hausse alarmante, a-t-il expliqué, est que les systèmes alimentaires actuels ne sont pas en mesure de fournir des régimes alimentaires sains et que, partout à travers le monde, les gens consomment toujours plus d’aliments industriels, extrêmement transformés, contenant peu de nutriments, mais riches en matière grasse, en sucres, en sel et en additifs chimiques. Une situation qui s’explique par le fait que ces aliments sont moins chers et plus faciles à préparer que les aliments frais, en particulier dans les zones urbaines.

« En tant que responsables du bien-être de ses concitoyens, un bien-être qui comprend le droit à une alimentation adéquate, les Etats se doivent d’autonomiser, d’encourager et d’éduquer les personnes afin qu’elles puissent adopter des régimes alimentaires sains et doivent également approuver la législation nécessaire en vue d’améliorer la nutrition », a déclaré José Graziano da Silva.

Le coup de pouce des parlements pour transformer les systèmes alimentaires

Le Directeur général de la FAO a noté qu’il existait « d’excellents exemples récents » d’actions parlementaires allant dans ce sens : le Canada, par exemple, a interdit l’usage de certains types de graisses artificielles dans la production d’aliments et l’Argentine semble emprunter la même voie. Le Chili a également approuvé une loi pour garantir un étiquetage plus complet et plus compréhensible pour le consommateur, en particulier pour les enfants. José Graziano da Silva a présenté la publication Le défi de la nutrition dans laquelle la FAO et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) proposent une série de mesures que les parlementaires peuvent prendre comme exemple pour transformer les systèmes alimentaires, de la production des aliments à leur consommation.

Par exemple, il est essentiel d’assurer la promotion de politiques qui favoriseront la diversification de la production et faciliteront la consommation d’aliments frais, produits localement et issus de l’agriculture familiale. Il est également important d’introduire l’éducation nutritionnelle dans les programmes académiques et de réglementer la publicité à l’attention des enfants. « Malgré des échecs récents, parvenir à un monde libéré de la faim et de la malnutrition est encore à portée de main, mais nous devons agir vite et de manière décisive. Il est de notre responsabilité commune de favoriser la volonté politique qui nous permettra de garantir que tout le monde puisse s’alimenter avec dignité. Atteindre l’objectif Faim Zéro d’ici à 2030 est encore possible si nous travaillons ensemble », a conclu le Directeur général de la FAO.

عمل المشرعين هو أمر حيوي للقضاء على الجوع وضمان اتباع نظام غذائي صحي ومستدام للجميع

 قال المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) جوزيه غرازيانودا سيلفا اليوم إنه من الضروري أن تعمل البرلمانات في جميع أنحاء العالم دون تأخير على تبني وتحسين الأطر القانونية والسياسية والمؤسسية التي تؤدي إلى القضاء على الجوع وضمان اتباع الجميع نظماَ غذائية صحية ومغذية. وفي كلمة له أمام ما يقارب 200 برلماني اجتمعوا في مؤتمر القمة البرلماني العالمي لمكافحة الجوع وسوء التغذية في مدريد، قال غرازيانودا سيلفا: « يمكنكم ضمان وضع قضية الأمن الغذائي والتغذية على رأس قائمة الجداول السياسية والتشريعية. ونظراً لكونكم المسؤولون عن تشريع القوانين ومراجعة الميزانيات، يمكن أن يكون لكم دور رئيسي في تحسين الأمن الغذائي وتعزيز التغذية في بلدانكم ».

وبدوره قال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز: « تمثل هذه القمة فرصة لمواجهة هذا التحدي العالمي الحقيقي من منظور متعدد الأطراف، وهذه هي الطريقة الوحيدة الفعالة التي يمكنكم من خلالها تحديد الحلول ووضع التدابير والتشريعات اللازمة في بلدانكم من أجل تحقيق هدف القضاءعلى الجوع بحلول 2030. كما يمثل المؤتمر فرصة لوضع جميع أهداف التنمية المستدامة في صلب جميع السياسات العامة والأولويات، ولمنح هذا الحوار أهمية كبرى، ولتلبية احتياجات المجتمع مع الأخذ في الاعتبار القيم العالمية التي توحدنا جميعاً ».

عندما اعتمد قادة العالم خطة عمل 2030 قبل ثلاثة أعوام، اعتبروا هدف القضاء على الجوع وإنهاء كافة أشكال سوء التغذية بأنه شرط ضروري لعالم أكثر عدالة وسلاماً.

« لكن المفارقة هي أن الجوع زاد منذ ذلك الوقت، » حسب دا سيلفا.

فحسب الأرقام الأخيرة للفاو،يعاني 821 مليون شخص، أو 11 بالمائة من سكان العالم، من الجوع يومياً. كما زادت في نفس الوقت أشكال سوء التغذية الأخرى، حيث يعاني الآن ملياران من البالغين من زيادة الوزن، 672 مليون منهم من السمنة.

عولمة السمنة

وقال غرازيانودا سيلفا: « إن لم نجد وسائل ملموسة لوقف هذه الزيادة المتواصلة، فسيتساوى قريباً عدد من يعانون من السمنة مع عدد الجوعى في العالم ». وأضاف: « نحتاج إلى وضع أنظمة أغذية توفر أطعمة صحية ومغذية للجميع. » وأشار إلى أن السمنة يجب أن تعالج كقضية عامة وليس كمشكلة أفراد فقط. ويعاني من السمنة الناس في الدول المتقدمة والنامية على حد سواء، حتى في المناطق التي تعاني من الجوع. ووصف غرازيانودا سيلفا هذه الظاهرة ب « عولمة السمنة »، مشيراً إلى أن « ثمانية من العشرين بلداً التي تزداد فيها السمنة بالسرعة الأكبر تقع في أفريقيا ».

وبيّن أن السبب الرئيسي لهذه الزيادة المفزعة هو أن أنظمة الغذاء الحالية لا تقدم أنظمة تغذية صحية، وأن الناس في العالم يستهلكون بشكل متزايد أطعمة مصنعة لا توفر ما يكفي من المغذيات وتتسم بتشبعها بالدهون والسكر والأملاح والإضافات الكيماوية. وثمة حافز آخر لتناول هذه الأطعمة وهي أنها أرخص ثمناً وسهلة التحضير مقارنة بالأطعمة الطازجة،وخاصة في المناطق الحضرية. وقال دا سيلفا: « وللأسف فإن الأغذية المصنعة أكثر سهولة للتجارة الدولية، وهو ما يؤثر كثيراً على سكان البلدان التي تستورد معظم غذائها، مثل جزر المحيط الهادي والكاريبي. وهناك أمثلة على دول مثل المكسيك وفيتنام سجلت زيادة في استهلاك الأغذية والمشروبات المستوردة غير الصحية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة. » وقال غرازيانو دا سيلفا: « لأن الدول مسؤولة عن رفاهية مواطنيها، بما في ذلك الحق في الحصول على غذاءٍ كافٍ، فيجب عليها تمكين الناس وتشجيعهم وتعليمهم لاتباع نظم غذائية صحية وكذلك وضع تشريعات محددة لتحسين التغذية ».

تشجيع البرلمانات على إحداث تحول في النظم الغذائية

وأكد المدير العام للفاو على وجود « أمثلة حديثة ممتازة » على الجهود التي يمكن أن تبذلها البرلمانات من أجل الأمن الغذائي والتغذية. على سبيل المثال، حظرت كندا استخدام بعض أنواع الدهون الصناعية في إنتاج الأغذية، كما إن الأرجنتين بصدد اتخاذ خطوة مماثلة. وأصدرت تشيلي قانوناً لضمان وضع بطاقات معلومات شاملة وسهلة الفهم على المواد الغذائية للمستهلكين، وخاصة للأطفال. وعرض دا سيلفا منشور « تحدي التغذية »، الذي حددت فيه منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية سلسلة من التدابير التي يمكن للبرلمانيين اتخاذها لإحداث تحول في النظم الغذائية، بدءًا من الإنتاج وحتى الاستهلاك النهائي. من الضروري، على سبيل المثال، الترويج لسياسات تهدف إلى تنويع الإنتاج وتسهيل استهلاك الأغذية الطازجة المنتجة محلياً من خلال الزراعة الأسرية. ومن المهم أيضاً تضمين التوعية التغذوية في البرامج الأكاديمية وكذلك تنظيم وضبط الإعلانات الموجهة للأطفال. واختتم دا سيلفا حديثه قائلاً: « على الرغم من الانتكاسات الأخيرة، ما تزال القدرة على الوصول إلى عالم خالٍ من الجوع وسوء التغذية متاحةً، ولكن يجب علينا أن نتصرف بسرعة وحسم. تقع على عاتقنا مسؤولية مشتركة تتمثل في تعزيز الإرادة السياسية التي ستمكننا من ضمان أن يتمكن الجميع من إطعام أنفسهم بكرامة. ما يزال تحقيق هدف القضاء على الجوع بحلول 2030 ممكناً إذا ما عملنا معاً ».

معلومات حول القمة

القمة البرلمانية العالمية لمكافحة الجوع وسوء التغذية هي مبادرة مشتركة بين البرلمان الأسباني، والوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من أجل التنمية، ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)، والجبهة البرلمانية لمكافحة الجوع في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي. يوجد حالياً ما يقرب من 40 تحالف وجبهة برلمانية ضد الجوع وسوء التغذية في جميع أنحاء العالم، أربعة منها دولية و34 محلية و 19 من بلدان أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.