Le chef de l’ONU exhorte les gouvernements à protéger davantage les civils contre la violence lors des conflits

Security Council Members and UN Force Commanders

Photo : ONU

Alors que plus de 128 millions de personnes dans le monde ont besoin d’une aide humanitaire immédiate, principalement en raison de la guerre et de la violence, le Secrétaire général des Nations Unies a exhorté la communauté internationale à faire davantage pour protéger les civils pris dans les conflits. António Guterres a lancé cet appel lors d’une réunion du Conseil de sécurité mardi, au cours de laquelle il a présenté un rapport décrivant trois façons dont les gouvernements peuvent intensifier leur action. En 2017, l’ONU a recensé plus de 26.000 civils tués ou blessés lors d’attaques dans des conflits dans six pays : Afghanistan, Iraq, République centrafricaine (RCA), République démocratique du Congo (RDC), Somalie et Yémen. 10.000 de ces victimes ont été recensées en Afghanistan. Version arabe, défilez vers le bas.

Violences sexuelles, déplacements forcés, insécurité alimentaire

Les civils sont également victimes de graves violations des droits de l’homme, y compris de viols et d’autres violences sexuelles au cours des conflits. En RDC par exemple, l’ONU a dénombré plus de 800 cas de violence sexuelle en 2017, soit une augmentation de 56% par rapport à 2016.  Les conséquences de telles attaques perdurent pour le reste de la vie des survivants, a souligné M. Guterres.

Il a également indiqué que les conflits forcent des millions de gens à fuir leur domicile pour un avenir incertain, et avec un accès limité à l’aide et la protection les plus élémentaires. Fin 2016, on dénombrait 65,6 millions de déplacés du fait de la guerre, de la violence et de la persécution, tandis que de nombreuses personnes sont portées disparues.

Selon M. Guterres, les conflits sont également une cause majeure d’insécurité alimentaire. Dix des treize crises alimentaires majeures de 2017 étaient causées par des conflits. Au Yémen par exemple, 3 millions de femmes et d’enfants sont sévèrement malnutris et plus de 8 millions de personnes ne savent pas quand elles auront leur prochain repas.

Pas de paix durable sans protection des civils: les trois recommandations de Guterres

Le Secrétaire général a néanmoins noté des lueurs d’espoir, puisque l’on reconnait de plus en plus que le droit international humanitaire et le droit relatif aux droits de l’homme contribuent à atténuer les conflits et à lutter contre le terrorisme.

Le Secrétaire général a rappelé que, dans son dernier rapport sur la protection des civils, il fait trois recommandations.

Tout d’abord, il invite tous les gouvernements à établir des cadres directifs nationaux pour la protection des civils en temps de conflit. Cette mesure devrait par exemple conditionner les exportations d’armes au respect du droit international humanitaire, dans la droite ligne du Traité sur le commerce des armes.

La seconde recommandation du Secrétaire général est que les États membres doivent soutenir l’ONU et d’autres acteurs engagés afin que les groupes armés non étatiques adoptent des codes de conduite et des plans d’action de protection des civils.

Ensuite, il appelle les États à appuyer la sensibilisation sur la question de la protection des civils, et à garantir l’obligation de rendre comptes en cas de violations graves des droits de l’homme, pour mettre fin au climat d’impunité.  Cela implique, a-t-il expliqué, des enquêtes nationales crédibles et un soutien au travail de la Cour pénale internationale (CPI).

Enfin, M. Guterres a prié les membres du Conseil de sécurité de ne pas laisser leurs différences politiques saper les actions en faveur des civils, car la protection des civils en temps de conflit s’avère être la seule manière de poser les fondations d’une paix durable.

غوتيريش: حماية المدنيين يجب أن تمثل الأولوية بالنسبة للحكومات

قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن أكثر الطرق فعالية لحماية المدنيين هي منع الصراع وإنهاءه. وأضاف في خطابه أمام مجلس الأمن حول حماية المدنيين في مناطق النزاعات، أن منع الصراعات وحلها وبناء السلام ستظل الأولوية القصوى بالنسبة للأمم المتحدة. وقال غوتيريش إن الصراع في جميع أنحاء العالم يطلق العنان لرعب ومعاناة لا هوادة فيها بالنسبة لملايين النساء والرجال والفتيات والفتيان. مشيرا إلى أن أكثر من 128 مليون شخص في جميع أنحاء العالم يحتاجون إلى مساعدات إنسانية فورية، وهذا الرقم المذهل مدفوع في الأساس بالصراع. وأضاف:

« في العام الماضي، سجلت الأمم المتحدة وفاة وإصابة أكثر من 26 ألف مدني في ستة بلدان فقط تضررت من النزاع هي أفغانستان وجمهورية أفريقيا الوسطى وجمهورية الكونغو الديمقراطية والعراق والصومال واليمن. عشرة آلاف من هؤلاء كانوا في أفغانستان. يتعرض المدنيون في مناطق النزاع أيضاً لانتهاكات مروعة لحقوق الإنسان، بما في ذلك الاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي. »

الحرب في سورية واليمن أسفرت عن تدمير البنية التحتية ونقض الغذاء

وأشار الأمين العام إلى سوريا واليمن حيث قال إن قصف البلدات والمدن يقتل ويجرح عشرات الآلاف من المدنيين كل عام ويدمر المنازل والبنية التحتية الحيوية، بما في ذلك شبكات المياه والطاقة. مضيفا أن الحرب في اليمن تسببت في معاناة ملايين الأشخاص بسبب نقص الغذاء. وأضاف:

« في ﺳﻮرﻳﺎ، ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل، أﻓﺎدت اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ بأن اﻟﻬﺠﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﺖ أﺳﻠﺤﺔ ﻣﺘﻔﺠﺮة ﺟﻮاً وأرﺿا أدت إﻟﻰ ﻣﻘﺘﻞ وإﺻﺎﺑﺔ أﻋﺪاد كبيرة ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﻠﺐ ودير اﻟﺰور وﺣﻤﺺ وإدﻟﺐ والرﻗﺔ ورﻳﻒ دﻣﺸﻖ، ﻣﻤﺎ أدى إلى ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﻤﺪارس واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت. أما في اليمن، فيعاني ما يقرب من 3 ملايين من النساء والأطفال من سوء التغذية الحاد، ولا يعرف أكثر من 8 ملايين شخص من أين ستأتي وجباتهم القادمة. »

عن الجهود الدولية لحماية المدنيين

وأشاد غوتيريش بجهود بعض أطراف النزاع والدول الأعضاء، التي قال إنها اتخذت خطوات لتعزيز احترام القانون وتحسين حماية المدنيين. وتشمل هذه الخطوات تدابير للحد من الضرر الناجم عن استخدام أنواع معينة من الأسلحة والآليات المتفجرة لتتبع الأضرار المدنية في الصومال واعتماد سياسة وطنية لمنع وقوع إصابات بين المدنيين في أفغانستان. مشيرا إلى أن الأمم المتحدة تدعم بقوة هذه الجهود.ودعا الأمين العام للأمم المتحدة الدول الأعضاء إلى دعم الدعوة المتزايدة بشأن حماية المدنيين واتخاذ جهود متضافرة لضمان المساءلة عن الانتهاكات الجسيمة لإنهاء مناخ الإفلات من العقاب. كما دعا جميع الحكومات إلى تطوير أطر سياسة وطنية لحماية المدنيين في الصراع، ودعم جهود الأمم المتحدة وغيرها من الدول في التعامل مع الجماعات المسلحة من غير الدول لوضع سياسات وخطط عمل لحماية المدنيين.

وضع الخلافات السياسية جانبا من أجل المدنيين

وحث أنطونيو غوتيريش أعضاء مجلس الأمن على عدم السماح للخلافات السياسية بمنع أو تقويض إجراءات حماية المدنيين. وأضاف:

« هذا أمر حيوي، ليس فقط لإنقاذ الأرواح وحماية إنسانيتنا المشتركة. فحماية المدنيين في الصراع هي أيضاً الطريقة الوحيدة لوضع أسس السلام الدائم. وترتبط انتهاكات القانون الإنساني الدولي وحقوق الإنسان في حالات النزاع المسلح بالحروب التي طال أمدها، مع التطرف والتطرف العنيف. إن تجنب الخسائر في صفوف المدنيين وتوفير إمكانية الوصول دون عوائق إلى المساعدة الإنسانية يخاطب إنسانتنا كأسرة واحدة. وهذا ضروري لتجنب دائرة من عدم الاستقرار والاستياء، وجعل السلام الدائم والمصالحة ممكنين. أحثكم على بذل كل ما في وسعكم لحماية الملايين من المدنيين المحاصرين في الصراع حول العالم. » وذكر الأمين العام للأمم المتحدة أعضاء مجلس الامن بالحملة التي أطلقتها الأمم المتحدة العام الماضي تحت شعار « المدنيون ليسوا هدفاً. »